Como montar um PAEE em 30 minutos (com template)

Passo a passo prático para montar o PAEE (Plano de Atendimento Educacional Especializado) conforme o Decreto 12.686/2025. Com template preenchível e foco em velocidade — pronto em 30 minutos.

Você está sentada na sala de recursos, o horário de atendimento começa em uma hora, e o PAEE de três estudantes ainda precisa ser finalizado. Falta saber exatamente o que escrever em cada campo, o que é obrigatório, o que pode ser resumido.

Montar um PAEE não precisa tomar o dia inteiro. Com uma estrutura clara e um template na mão, 30 minutos são suficientes para um documento completo, legal e pedagogicamente sólido.

Este guia mostra exatamente isso: os 5 passos cronometrados para montar um PAEE do zero, com template preenchível incluído — tudo atualizado conforme o Decreto 12.686/2025, a nova Política Nacional de Educação Especial Inclusiva.

O que é o PAEE e por que ele importa agora

O Plano de Atendimento Educacional Especializado (PAEE) é o documento pedagógico individualizado que orienta todo o trabalho do AEE para um estudante específico. Ele registra quem o aluno é, quais barreiras enfrenta, quais recursos e estratégias serão usados e como o progresso será avaliado.

Com o Decreto 12.686/2025, o PAEE ganhou peso legal reforçado. O decreto, publicado em outubro de 2025, institui a Política Nacional de Educação Especial Inclusiva e exige que o PAEE:

• Seja derivado obrigatoriamente de um Estudo de Caso do estudante
• Oriente estratégias tanto da sala comum quanto da sala de recursos
• Estabeleça metas e recursos de acessibilidade de forma explícita
• Registre articulação entre educação, saúde e assistência social quando necessário
• Seja atualizado continuamente, com participação da família

Uma mudança importante: o Decreto deixa claro que o AEE não pode ser condicionado a diagnóstico médico ou laudo. A demanda pedagógica identificada pela escola já é suficiente para abrir o processo.

Antes de começar: o Estudo de Caso

O Decreto 12.686/2025 define que o PAEE é derivado do Estudo de Caso — uma etapa que antecede e alimenta o plano. Se você ainda não fez o Estudo de Caso do estudante, reserve uns 10 minutos antes para mapear as 4 etapas básicas:

• Etapa — O que registrar
• 1. Demandas iniciais — Quais necessidades e barreiras aparecem no dia a dia escolar
• 2. Contexto escolar — Como é a sala, quem são os profissionais, qual é a dinâmica
• 3. Potencialidades — O que o aluno faz bem, quais interesses tem
• 4. Estratégias e recursos — O que pode reduzir as barreiras identificadas

Com essas anotações em mãos, montar o PAEE fica muito mais rápido — você só vai organizá-las em formato de plano.

Os 5 passos em 30 minutos

Passo 1 — Identificação (5 min)

Preencha os dados básicos do estudante e da escola. Parece trivial, mas campos incompletos são o motivo número um de devolução de documentos pela gestão.

O que incluir:

• Nome completo do estudante
• Data de nascimento e ano/série
• Nome da escola, turno e turma
• Nome do professor de AEE responsável
• Nome do professor da sala comum
• Contato da família (responsável + telefone)
• Diagnóstico ou hipótese diagnóstica *(se houver — não é obrigatório)*

Dica de velocidade: Crie um cabeçalho padrão no editor de texto da escola com esses campos em branco. A cada novo PAEE, você só preenche.

Passo 2 — Perfil do estudante (7 min)

Este é o coração do PAEE. Aqui você descreve quem é esse aluno — não a deficiência, mas a pessoa.

Responda estas perguntas de forma objetiva (2-3 linhas cada):

• Quais são os interesses e pontos fortes deste estudante?

Ex.: "Gosta de desenho, boa memória visual, engaja bem em atividades com movimento."

• Como ele aprende melhor?

Ex.: "Aprende melhor com demonstração visual e etapas curtas. Tem dificuldade com instruções longas orais."

• Quais barreiras foram identificadas?

Ex.: "Dificuldade na escrita cursiva. Dispersão em ambientes com muito ruído. Dificuldade na leitura fluente."

Fuja do modelo médico. A legislação atual orienta pelo modelo social: o foco é na interação entre o estudante e o ambiente, não no "déficit" isolado. Documente o que o ambiente precisa oferecer para que o aluno participe, não o que está "errado" com ele.

Passo 3 — Objetivos e metas (8 min)

Divida em dois blocos: sala de recursos e sala comum.

Na sala de recursos (AEE): Defina de 2 a 4 objetivos específicos para o período semestral. Seja concreto:

• ✗ "Melhorar a leitura" *(vago demais)*
• ✓ "Ampliar o repertório de estratégias de decodificação para leitura de palavras com sílabas complexas até o final do semestre"

Na sala comum: Registre o que o professor regente precisa fazer para garantir a participação do aluno. Esses objetivos devem conversar diretamente com os da sala de recursos.

• Ex.: "Disponibilizar fichas de apoio visual com as instruções das atividades"
• Ex.: "Posicionar o aluno próximo ao quadro e longe da janela"
• Ex.: "Dar instruções em etapas curtas, confirmando compreensão antes de prosseguir"

Tempo real: Escrever 4 objetivos bem formulados leva cerca de 8 minutos. Use os dados do Estudo de Caso — não invente objetivos que não emergem da observação real do aluno.

Passo 4 — Recursos e estratégias (5 min)

Liste o que vai ser usado. O Decreto 12.686/2025 organiza em três categorias — use como checklist:

Serviços:

• [ ] Atendimento educacional especializado (frequência: ___ x/semana, duração: ___ min)
• [ ] Profissional de apoio escolar
• [ ] Intérprete de Libras
• [ ] Transporte acessível

Recursos de acessibilidade:

• [ ] Material didático adaptado (fonte ampliada, braille, audiodescrição)
• [ ] Comunicação Aumentativa e Alternativa (CAA)
• [ ] Tecnologia assistiva (software leitor, mouse adaptado, tablet)
• [ ] Mobiliário adaptado

Estratégias pedagógicas:

• [ ] Atividades com suporte visual
• [ ] Tempo estendido para realização de tarefas
• [ ] Avaliação adaptada
• [ ] Rotina estruturada e previsível
• [ ] Parceria com colegas (aprendizagem colaborativa)

Marque o que se aplica. Adicione observações específicas onde necessário.

Passo 5 — Cronograma, responsabilidades e avaliação (5 min)

Cronograma:

• Ação — Responsável — Frequência
• Atendimento na SRM — Prof. AEE — 2x/semana
• Acompanhamento na sala comum — Prof. AEE + Prof. regente — Quinzenal
• Reunião com família — Equipe pedagógica — Bimestral
• Revisão do PAEE — Prof. AEE — Semestral

Avaliação do PAEE: O documento é semestral, mas deve ter adequações bimestrais. Registre:

• Como o progresso do aluno será monitorado
• Quais indicadores mostrarão que os objetivos foram alcançados
• Quando e como a família será informada

Assinaturas:

• Professor de AEE
• Professor da sala comum
• Coordenador/Diretor pedagógico
• Responsável pelo estudante

Template PAEE preenchível

Copie e preencha o modelo abaixo diretamente no editor de sua escola:

``` PLANO DE ATENDIMENTO EDUCACIONAL ESPECIALIZADO (PAEE) Vigência: _________ / Semestre: ___ / Ano: ______

════════════════════════════════════════════════════

• IDENTIFICAÇÃO

════════════════════════════════════════════════════ Estudante: ___________________________________________ Data de nascimento: ___/___/______ | Ano/série: ______ Turno: _______ | Turma: _______ Escola: _____________________________________________ Professor(a) AEE: ___________________________________ Professor(a) sala comum: ____________________________ Responsável familiar: ________________________________ Contato: ____________________________________________ Diagnóstico/hipótese (se houver): ___________________

════════════════════════════════════════════════════

• PERFIL DO ESTUDANTE

════════════════════════════════════════════════════ Interesses e pontos fortes: ___________________________________________________ ___________________________________________________

Como aprende melhor: ___________________________________________________ ___________________________________________________

Barreiras identificadas (escola/ambiente): ___________________________________________________ ___________________________________________________

════════════════════════════════════════════════════

• OBJETIVOS

════════════════════════════════════════════════════ SALA DE RECURSOS (AEE):

• ________________________________________________
• ________________________________________________
• ________________________________________________
• ________________________________________________

SALA COMUM:

• ________________________________________________
• ________________________________________________
• ________________________________________________

════════════════════════════════════════════════════

• RECURSOS E ESTRATÉGIAS

════════════════════════════════════════════════════ Serviços: __________________________________________ Recursos de acessibilidade: ________________________ Estratégias pedagógicas: ___________________________

════════════════════════════════════════════════════

• CRONOGRAMA E AVALIAÇÃO

════════════════════════════════════════════════════ Atendimento AEE: ___ x/semana | ___ min/sessão Revisão bimestral: ___/___/______ | ___/___/______ Próxima revisão semestral: ___/___/______

Indicadores de progresso: ___________________________________________________

════════════════════════════════════════════════════

• ASSINATURAS

════════════════════════════════════════════════════ Professor(a) AEE: _________________ Data: __/__/____ Professor(a) sala comum: __________ Data: __/__/____ Coordenador(a)/Dir. pedagógico(a): _ Data: __/__/____ Responsável pelo estudante: _______ Data: __/__/____ ```

Como adaptar o template por região

Uma das dores mais comuns de professores de AEE é descobrir que o modelo que encontraram no Google não serve para a Secretaria de Educação da sua cidade. Cada estado e município tem um formulário diferente — alguns têm 5 campos, outros têm 20.

O template acima contém os campos obrigatórios pela legislação federal. Se sua secretaria exige um modelo específico, use-o como base e certifique-se de que ele contempla, no mínimo, as 5 seções acima.

Caso sua secretaria ainda não tenha atualizado os modelos para o Decreto 12.686/2025, o template acima já está em conformidade — pode ser usado com segurança.

Importante: O Pertença oferece templates de PAEE prontos por região, já formatados nos modelos exigidos pelas secretarias estaduais de São Paulo, Minas Gerais, Rio de Janeiro, Paraná, Rio Grande do Sul e mais 8 estados. Se você está cansada de adaptar modelo genérico para a realidade da sua secretaria, vale a pena conhecer. Acesse os templates regionais do Pertença → (pertenca.com?utm_source=blog&utm_medium=post&utm_campaign=como-montar-paee)

PAEE x PEI x PDI: qual é a diferença?

Essa dúvida aparece o tempo todo — e faz sentido, porque a nomenclatura muda conforme a rede de ensino.

• Sigla — Nome completo — Quando usar
• PAEE — Plano de Atendimento Educacional Especializado — Para o atendimento na sala de recursos (AEE)
• PEI — Plano Educacional Individualizado — Termo usado em algumas redes para o planejamento da sala comum
• PDI — Plano de Desenvolvimento Individual — Nomenclatura usada por muitas redes estaduais, similar ao PEI

Na prática, o PAEE é o documento do professor de AEE, focado no atendimento especializado. O PEI/PDI é o documento que orienta o professor da sala comum sobre como adaptar o ensino para aquele aluno.

Muitas redes integram os dois em um único documento. O importante é que os campos obrigatórios do Decreto 12.686/2025 estejam cobertos.

Erros comuns ao montar o PAEE

1. Copiar o PAEE de um aluno para outro

O PAEE é individualizado por definição. Mesmo dois alunos com o mesmo diagnóstico têm perfis, barreiras e objetivos diferentes. Copiar e só trocar o nome coloca o documento em risco legal e, mais importante, prejudica o atendimento.

2. Escrever objetivos vagos demais

"Melhorar o comportamento" ou "avançar na leitura" não são objetivos — são desejos. Objetivos precisam ser observáveis, mensuráveis e com prazo. Use o modelo: *O quê + Como + Até quando.*

3. Ignorar a sala comum no PAEE

O PAEE deve orientar ambos os contextos: sala de recursos e sala comum. Um PAEE que fala só do AEE deixa o professor regente sem direção e cria um abismo entre os dois atendimentos.

4. Não envolver a família

O Decreto 12.686/2025 reforça a participação da família na elaboração e atualização do PAEE. Isso não significa reunião longa — pode ser uma conversa de 15 minutos para alinhar objetivos e explicar os recursos que serão usados.

5. Montar e engavetar

O PAEE é um documento vivo. Se os objetivos do primeiro bimestre foram atingidos, atualize. Se uma estratégia não está funcionando, revise. Um PAEE que não é revisado não serve ao aluno.

O que o Decreto 12.686/2025 muda na prática para você

Para quem já trabalhava com AEE antes de outubro de 2025, aqui estão as mudanças mais práticas:

1. O Estudo de Caso é agora etapa formal e obrigatória Antes, muitas escolas iniciavam o PAEE sem um mapeamento sistematizado. Agora, o decreto exige que o PAEE derive de um Estudo de Caso documentado — com as 4 etapas descritas no início deste artigo.

2. Nenhum aluno pode ser negado por falta de laudo Isso já era interpretado assim pela LBI e pela LDB, mas o decreto torna explícito: a garantia do AEE não pode ser condicionada a diagnóstico, laudo ou qualquer documento de saúde. Se a escola identificou a necessidade, o AEE começa.

3. O PAEE precisa registrar articulação intersetorial quando houver Se o aluno é acompanhado por neurologista, fonoaudióloga ou assistente social, o PAEE deve registrar como essas redes se conectam com o trabalho escolar. Isso não significa que você precisa coordenar o tratamento — apenas registrar a articulação existente.

4. A formação do professor de AEE tem requisitos mais claros Formação inicial em docência + preferencialmente 360 horas em educação especial inclusiva. Isso não muda quem já está na função, mas sinaliza o caminho para contratações e progressão.

Perguntas frequentes

O PAEE precisa ser renovado todo semestre? Sim. O documento tem vigência semestral e deve ser completamente revisado a cada semestre. Dentro do semestre, adequações bimestrais são recomendadas.

Um aluno sem diagnóstico pode ter PAEE? Sim. O Decreto 12.686/2025 é explícito: o AEE não pode ser negado por falta de laudo ou diagnóstico. Se a escola identificou barreiras que justificam o atendimento especializado, o PAEE pode e deve ser elaborado.

Quem assina o PAEE? O documento deve ser assinado pelo professor de AEE, pelo professor da sala comum, por um representante da gestão (coordenador ou diretor pedagógico) e pelo responsável familiar do estudante.

O PAEE precisa ser feito só pelo professor de AEE? Não. A elaboração é colaborativa. O professor de AEE coordena o processo, mas deve envolver o professor da sala comum, a gestão e, quando possível, a família e o próprio estudante.

E se minha secretaria tiver um modelo diferente? Use o modelo da secretaria. O template deste artigo contém os requisitos mínimos da legislação federal — se o modelo da secretaria tiver todos esses campos, está em conformidade. Se estiver desatualizado em relação ao Decreto 12.686/2025, você pode incluir as seções que faltam como campos adicionais.

Onde encontro templates regionais atualizados? O Pertença oferece uma biblioteca de templates de PAEE já adaptados para os formatos exigidos pelas principais secretarias estaduais do Brasil. Os modelos são atualizados conforme as orientações de cada rede. Conheça os templates regionais → (pertenca.com?utm_source=blog&utm_medium=post&utm_campaign=como-montar-paee)

Conclusão: 30 minutos, um aluno bem atendido

Montar um PAEE completo em 30 minutos não é sobre fazer rápido para entregar logo. É sobre ter uma estrutura tão clara que o tempo não vai para "o que eu preciso escrever aqui?" — vai para pensar de verdade no aluno.

Os 5 passos deste guia cobrem tudo que o Decreto 12.686/2025 exige:

• Identificação completa
• Perfil real do estudante (não só o diagnóstico)
• Objetivos observáveis para sala de recursos e sala comum
• Recursos e estratégias mapeados
• Cronograma com responsabilidades claras

Template em mãos, Estudo de Caso feito, e você está pronta para montar um PAEE sólido e legal — da sala de recursos para a sala comum, do começo do semestre até a revisão final.

Quer ir além do template genérico?

O Pertença reúne, em um único lugar, templates de PAEE prontos para as principais redes estaduais do Brasil — já no formato que sua secretaria aceita, sem precisar adaptar manualmente. Além disso, o combo PDI Descomplicado + Pertença por R$297 inclui modelos de PEI/PDI, roteiros de reunião com família, checklists de acessibilidade e muito mais.

Conheça o Pertença e acesse os templates regionais → (pertenca.com?utm_source=blog&utm_medium=post&utm_campaign=como-montar-paee)

Fontes e leituras recomendadas

• Decreto nº 12.686, de 20 de outubro de 2025 — Planalto (www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2023-2026/2025/decreto/d12686.htm)
• Como elaborar o plano de AEE — Diversa.org.br (diversa.org.br/artigos/saiba-como-elaborar-o-plano-de-aee/)
• O novo Decreto da Educação Especial: o que muda — Blog IEAC (blog.ieac.net.br/o-novo-decreto-da-educacao-especial-12-686-2025-o-que-muda-o-que-sera-revisado/)
• Governo institui a Política Nacional de Educação Especial Inclusiva — MEC (www.gov.br/mec/pt-br/assuntos/noticias/2025/outubro/governo-institui-a-politica-nacional-de-educacao-especial-inclusiva)